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全市住建系统积极开展抗凝冻、保民生相关工作
时间:2018-01-31 阅读: 次

为全面贯彻落实市委、市政府抗凝冻、保民生工作专题会议精神,为切实抓好建筑工地、燃气管道、老旧危楼各方面的低温凝冻天气安全生产管理工作,有效防止各类安全生产事故发生。市住建局领导高度重视、积极部署,认真开展相关工作。
      一、认真安排部署,确保工作落实
      认真执行市委、市政府工作安排,按照2018年1月25日钟汰勇副市长关于关于抗凝冻、保民生专题会议相关部署,1月27日全省电视电话应急安全会议要求,以及陈晏市长、徐昊副市长抗凝冻、保民生工作调度会议精神,结合住建领域具体工作实际,市住建局党委书记、局长熊国玺立即全面动员、确保各项工作抓紧落实,随即制定并印发了《关于切实抓好凝冻、雨雪天气安全生产工作的紧急通知》,建立专人24小时值班制度及节假日领导带班制度,建立紧急预案,成立建筑施工、老旧危楼、燃气管道三个工作组,分别开展督促检查,并严格要求局相关职能处室、局属单位,各区(市、县)住建局,各政府平台公司,各施工单位立即开展抗凝冻、保民生、保安全、保稳定工作,有序推进雨雪凝冻天气建筑施工、燃气管道、老旧危楼各方面的安全生产工作,确保各项措施到位、分工明确、组织合理、效果明显、安全有序,努力把低温凝冻天气带来的影响降到最低。
     二、多措并举推进,全面夯实责任
    (一)总体谋划,重点治理。
     市住建局总体统筹、加强指导,要求市建管处、市房安中心、市燃气处抓紧将工作部署转化为具体实际,严格落实住建系统三个重点领域抗凝冻、保民生安全生产相关工作;
 要求各区(市、县)住建局立即按照通知安排,制定工作方案,及时部署,全面开展建筑工地、燃气管道、老旧危楼各方面低温凝冻天气安全生产隐患检查。
     (二)加强建筑工地安全管理。
     1.市住建局深入开展建筑施工抗凝冻、抵低温安全生产工作检查,按照工作安排,特制定了《建筑工地冬季安全管理工作方案》,按监管权限开展了辖区项目专项整治检查工作。根据实施方案,市住建局建管处成立了4个督查组,主要领导负责带队进行督查,同时要求12个区(市、县)住建局成立了以区为单位的督查组,分管领导负责落实和开展辖区内的督查工作,以确保冬季施工安全生产工作保障有力。


     2.各区(县、市)住建局,市级安监机构、各单位经按文件要求,同步制定了应急救援预案、物质储备等工作,建立相关应急救援制度、保障制度、值班制度,落实抢险救灾队伍和物资,确保在冬季施工中发生建筑安全事故时,有序地开展紧急抢险工作,最大限度地减轻灾害造成的损失。    
     3.自1月27日起,市住建局和各区(市、县)住建局对在建项目进行排查。
     截止目前,共排查在建项目53个、排查出一般共隐患268条、排查中未发现重大安全隐患,现已整改完成262条(主要为建筑工地农民工用电、宿舍用电、现场动火及出入口防滑措施不到位等安全隐患),整改率达到98%;剩余6条仍在整改中,对未及时整改完成的隐患项目单位,督查组并要求单位项目定岗定责,定时限整改,督查组人员将定时或不定时的对余下隐患整改情况进行排查。    



         
     其中,一是高新区规划建设局制定了《高新区规划建设局关于做好“抗凝冻,保民生”有关工作方案》,1月28日,共出动人员8人次,对园区天一国际广场、润鑫广场、鑫新国际、时光俊园1号楼、茅台国际商务中心二期、南园智谷二期三标、标准厂房三期二标、数字出版印刷产业项目一二标段、大田路、大土路、虎峰大厦等12个项目开展了大范围的“抗凝冻,保民生”工作,深入建筑工地对工地施工作业情况、施工机械设备、临时用电及工人生活区等情况进行全面巡查,要求各建筑工地要对场地内施工通道防冻防滑,设备取暖安全,火电情况及机械设备情况进行滚动排查。经巡查,除标准厂房三期二标项目有局部底板基础钢筋绑扎施工作业、数字出版印刷产业项目一标段有室外环境土方平场,大田路、大土路有路基土石方开挖外,其余项目均处于停工状态,未发现有室外高空作业情况,且各项目现场均有管理人员值守;二是清镇市住建局1月27日至28日一共巡查15个工地,分别为茶马古镇、爱恩酒店、丹山别苑、贸易经济学校、三星村F组团、滨湖路、妇幼保健院、湿地公园、三星村B组团、三星村E组团、实训基地、农校项目、凤凰栖、时光贵州三期、网购生态城。所有巡查项目均无高空作业,个别项目有零星文明施工、安全防护整改作业及节前停工维护,带队检查了银河世纪、四季贵州、逸坤尚品、碧桂园时代城(悦景苑二期项目)、广大北区五个项目,并对每个项目的安全生产和民工工资支付情况进行检查。其中:碧桂园时代城、广大北区项目检查发现该项目仍在进行砼浇筑施工,已要求立即停工并进行处罚;三是双龙航空港经济区生态建设局积极调度、开会落实,重点对低温天气极易影响的外架、高处作业、模板支撑、塔吊、施工电梯、民工宿舍、现场防火等开展大检查工作,强调隐患排查治理的持续开展和应急值守、信息报送的强化管理,通过企业自查自纠与生态建设局检查巡查相关结合,强化隐患排查落实整改力度,全力保障经济区建筑施工安全形式持续稳定;四是乌当区住建局1月28日由一把手亲自带队,深入巡查建筑工地安全生产情况;1月29日上午对保利揽胜、乐湾国际儿童医院建设工程项目在凝冻期间进行施工安全检查。其他区(市、县)住建部门的抗凝冻、保民生工作持续推进中。


     (三)做好房屋安全管理工作。
     为做好低温凝冻期间老旧危楼安全隐患排查治理工作,市住建局房安中心要求全市各区、市、县积极发动社区、乡(镇)等基层组织开展深入排查。
截至1月29日下午16时,共开展专项排查138次,组织排查人员384人,共排查老旧危楼581幢,共排查出安全隐患17处(主要为C、D级危房积雪荷载、瓦片受冻等部分隐患),目前均整治完成。
其中,1月28日,南明区住建局会同社区、技术服务单位,到西湖社区官井路开展危房排查工作;1月29日,双龙航空港经济区生态建设局组织人员到小碧乡大地村开展危房排查工作并对房屋安全隐患排查工作进行了再部署,要求各方高度重视,做好应急值守,保证人民生命财产安全,杜绝安全事故的发生。其他区(市、县)住建部门检查工作持续推进中。


     (四)加强燃气保障及安全生产工作。
     市住建局燃气处督促各燃气企业必须加强对燃气设施和燃气管网运行情况的监护,发生事故及时处置,确保燃气设施和燃气管网的正常运行;增加燃气采购和储备量,进一步提高应对凝冻灾害的燃气供应保障能力;对每天的燃气需求量进行监测,出现供应缺口时立即报告,同时迅速采取相应的处置措施;要求各区(市县)住建局、各燃气企业立即再次全面开展隐患排查整治工作,重点是各类在建工地施工作业范围内燃气管线隐患的排查整治,并建立台帐。对一时不能完成整治的隐患,要采取有效的监护措施。
截至目前,全市住建系统组织开展燃气行业抗凝冻,保供气的安全生产检查。截至目前,共计60人次参加对天然气门站、液化天然气储配站、液化石油气储配站、液化石油气供应站等燃气设施的检查,现场共查出一般隐患5起,其中4起当即整改完毕,有1起未整改的隐患,已责令企业停业整改,待整改符合要求后再让其恢复营业。我局将继续加大整改力度,持续推进整改,确保我市燃气安全稳定可控。



     其中,南明区住建局领导带队对宝福山燃气瓶二级储运站进行检查,并要求经营者切实做好安全生产和抗凝冻工作,确保储运站安全运营,要求公路管理所巡查农村道路,保障农村道路交通安全出行。其他区(市、县)住建部门检查工作持续推进中。
     


 三、强化应急建设,加强信息报送
     一是要求市建管处、市房安中心、市燃气处及各区(市、县)住建局密切关注低温凝冻天气预警信息,加强动态监测、强化应急值守、做好物资保障,全力推进全市建筑工地、燃气管道、老旧危楼的日常管控。成立应急工作小组,确保应急救援的人员、物资、设备应处于待命状态,如有特殊情况,启动应急预案,确保人员、物资、设备及时到位。
     二是要求各区(市、县)住建部门建立专人24小时值班制度及节假日领导带班制度,确保信息联络畅通,及时掌握安全生产情况,对各种突发事故、重大异常情况要及时处置,对相关舆情信息要及时关注、妥善处置,并立即按要求、按程序进行上报。
     四、制定工作打算,保障长效落实
     下一步,市住建局将持续推进抗凝冻、保民生工作的落实,严格执行市委、市政府工作安排,积极开展安全生产相关工作,加强隐患防控能力建设,全面把控和系统谋划,确保各项工作同向发力、协调推进,有力保障住建系统冬季安全生产工作落地见效。

2018年1月 31

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